บทความทางกฎหมายมหาชน และข้อมูลสาระที่น่าสนใจ ร่าง ตำราเรื่อง ความรู้เบื้องต้นกฎหมายปกครองฝรั่งเศส รองศาสตราจารย์ ดร. นันทวัฒน์ บรมานันท์ อาจารย์ประจำ คณะนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย คำชี้แจงและสารบัญ | บทนำ                ตำราเล่มนี้ข้าพเจ้าเรียบเรียงขึ้นโดยมีปฐมเหตุมาจากการที่ข้าพเจ้าได้มีโอกาสเข้าไปร่วมในการสอบปากเปล่านักศึกษาระดับปริญญาเอก ณ มหาวิทยาลัยแห่งหนึ่งในประเทศฝรั่งเศส เมื่อเดือนมีนาคม 2546 ที่ผ่านมา ในการสอบปากเปล่านักศึกษาไทยผู้หนึ่งปรากฏว่า นักศึกษาไทยผู้นั้นสามารถตอบคำถามที่ยากๆได้เป็นอย่างดีเพราะตนได้ผ่านการศึกษามาก่อนหน้านี้แล้ว แต่พอถึงคำถามง่ายๆซึ่งเป็นคำถามพื้นฐานด้านกฎหมายปกครองกลับตอบไม่ได้ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความรู้พื้นฐานด้านกฎหมายปกครองที่ยังมีไม่เพียงพอ ข้าพเจ้าจึงใช้เวลาในวันต่อมาเข้าร้านหนังสือ พยายามหาหนังสือที่มีสาระเป็นความรู้พื้นฐานเกี่ยวกับกฎหมายปกครองและเขียนในลักษณะที่อ่านง่ายเพื่อใช้เป็นคู่มือเตรียมตัวสอบวิชากฎหมายปกครอง ซึ่งข้าพเจ้าก็ได้หนังสือประเภทดังกล่าวมา 2-3 เล่ม เมื่อข้าพเจ้าอ่านหนังสือเหล่านั้นจบก็มีความคิดว่า น่าจะเรียบเรียงหนังสือลักษณะนั้นเป็นภาษาไทยเพื่อประโยชน์ของผู้ที่สนใจศึกษากฎหมายปกครองฝรั่งเศสจะได้รับทราบหลักการพื้นฐานของกฎหมายปกครองฝรั่งเศสและสาระสำคัญทั้งหมดของกฎหมาย ปกครองฝรั่งเศสในลักษณะที่ง่ายแก่การเข้าใจและไม่ยืดยาวจนเกินไป ข้าพเจ้าจึงได้เรียบเรียงตำราเล่มนี้ขึ้นโดยอาศัยเค้าโครงและสาระสำคัญจากตำรากฎหมายปกครองฝรั่งเศสที่สำคัญ 2 เล่มคือ Droit Administratif ของศาสตราจารย์ RIVERO (สำนักพิมพ์ Dalloz) และ Droit public général ที่มี Michel de Villiers เป็นบรรณาธิการ (สำนักพิมพ์ Litec) ประกอบกับหนังสืออีกสองเล่มในหนังสือชุด Que sais-je? ของสำนักพิมพ์ Presses Universitaires de France คือ Le Droit Public โดย André DEMICHEL และ Pierre LALUMIERE (เล่มที่ 1327) และ Le Droit Administratif โดย Prosper WEIL (เล่มที่ 1152) เป็นหลัก              ข้าพเจ้าจะทยอยเขียนตำราเล่มนี้ตามรายละเอียดสารบัญที่ปรากฏอยู่ท้ายคำชี้แจงนี้ และลงเผยแพร่ใน www.pub-law.net เป็นประจำ เมื่อสำเร็จครบถ้วนแล้วจะทำการปรับปรุงอีกครั้งหนึ่งและจัดพิมพ์เป็นเล่มต่อไปดังเช่นที่เคยทำมาแล้วกับตำราเรื่อง "สัญญาทางปกครอง" ของข้าพเจ้าเมื่อปีที่ผ่านมา ข้าพเจ้าหวังว่าผู้อ่านคงได้ประโยชน์จากงานเขียนชิ้นนี้ตามสมควร ความรู้เบื้องต้น กฎหมายปกครอง สารบัญ บทนำความหมายของกฎหมายปกครองวิวัฒนาการของกฎหมายปกครอง บทที่ 1 การจัดองค์การและบุคลากร              - ฝ่ายปกครอง              - ส่วนกลาง              - ส่วนท้องถิ่น              - วิสาหกิจมหาชนและนิติบุคคลมหาชนอื่นๆ              - ตุลาการศาลปกครอง              - โครงสร้างศาลปกครอง              - บทบาทของศาลปกครอง บทที่ 2 ที่มาทางกฎหมายของกฎหมายปกครอง              - ที่มาจากรัฐธรรมนูญ              - ที่มาจากกฎหมายระหว่างประเทศ              - ที่มาจากแนวคำพิพากษา บทที่ 3 กระบวนการในการดำเนินการของฝ่ายปกครอง              - กิจกรรมของฝ่ายปกครอง              - ตำรวจทางปกครอง              - บริการสาธารณะ              - เครื่องมือในการดำเนินกิจกรรมของฝ่ายปกครอง              - นิติกรรมทางปกครองฝ่ายเดียว              - สัญญาทางปกครอง บทที่ 4 กระบวนการควบคุมฝ่ายปกครองโดยกฎหมาย              - การควบคุมความชอบด้วยกฎหมาย              - ความรับผิดของฝ่ายปกครอง คำชี้แจงและสารบัญ | บทนำ   ลงเผยแพร่ครั้งแรกใน Public Law Net วันที่ 11 สิงหาคม พ.ศ. 2546              Public Law Net ยินดีพิจารณาบทความในแขนงกฎหมายมหาชน กฎหมายปกครอง กฎหมายรัฐธรรมนูญ สิทธิและเสรีภาพ รวมทั้งบทความที่มีสาระน่าสนใจอื่นๆ จากนักเขียน นักวิชาการ นักกฎหมาย และนักศึกษากฎหมายทุกท่าน โดยส่งบทความของท่านมาในรูปแบบของเอกสาร Microsoft Word (*.doc) เอกสาร Text ข้อความล้วน (*.txt) ผ่านทาง E-Mail webmaster@pub-law.net โดยลิขสิทธิและความรับผิดตามกฎหมายเป็นของผู้เขียนบทความนั้น ข้อมูลใดๆที่ปรากฎในเวบนี้ยังมิใช่ข้อมูลที่เป็นทางการ หากต้องการอ้างอิง โปรดตรวจสอบจากแหล่งที่มาของข้อมูลนั้น